财政部宁波监管局：下好“先手棋” 全面推动中央重大财税政策在属地贯彻落实

  为深入了解掌握地方落实《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》（财预[2023]76号）文件情况，切实发挥财税政策对中小企业发展的促进支持作用，宁波监管局立足属地实际，统筹谋划、周密部署，扎实开展属地中央重大财税政策和重点宏观经济领域调研工作。

  一、先一步动起来，在统筹部署上下功夫 

  一是统筹政治素质与专业能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化党建对监管工作的政治引领作用，持续推动党建与业务深度融合。认真研究支持中小企业发展财税政策，明确政策要求，深刻理解、准确把握相关扶持政策的新部署新要求，统一思想，凝聚共识，为做好政策调研工作打牢思想基础。二是统筹经验总结与方法创新。收集整理调研检查中发现普遍性强、相似度高的问题，总结方法经验，形成典型案例说明情况、反映问题，为调研提供借鉴参考。不断创新方式方法，根据新政策以及监管新要求，更为精准地制定调研方案，持续提高效率，提升调研质量。三是统筹骨干力量组建工作小组。选定处室业务骨干负责专项调研工作，分重点领域各司其职，严格落实工作责任，通过对经济主管部门和经营主体走访交流，多渠道了解情况，深入分析一揽子支持中小企业政策发挥的效用。 

  二、先一步学起来，在政策学习上下功夫 

  一是个人研读政策内涵。鼓励业务干部利用解读视频、文件资料等认真学习中小企业关于减税降费、财政金融、政府采购、稳岗就业等扶持政策，深刻理解文件精神，准确把握政策执行口径。二是集体开展专题研讨。分专题集体研讨重大中央财税政策各项内容，进一步领会各项政策要求，明确政策范围，掌握相关政策对中小企业支持方式和力度，了解财政资金管理内容，打造全链条的政策依据。三是向地方主管部门了解政策。为做好财税政策与产业政策的衔接落实，主动“走出去”，向地方财政和主管部门了解产业政策背景和历史沿革、财税和产业政策协同执行的结合点和效果等。 

  三、先一步研起来，在调查研究上下功夫 

  一是提前谋划，制定调研方案。调研小组牢固树立“一盘棋”思想，统筹部署调研工作，选取中小企业、民间投资和扩大消费三项重点课题制定调研方案，分小组细化调研提纲，明确职责分工，规范调研流程，严明工作纪律，层层压实责任，凝聚工作合力，确保调研顺利开展。二是深入基层，掌握真实情况。加强与主管部门及企业之间的沟通协调，利用深入区县调研走访的契机，邀请发改、经信、商务等地方部门召开座谈会，就当前投资和消费总体形势、政策实施效果、创新服务做法、中小企业经营状况开展交流。三是加强调查成果转化应用。梳理总结政策落实过程中出现的难点、堵点、痛点及针对性的意见建议形成专题材料，为完善相关政策建言献策，切实发挥监管局“探头”“哨兵”“参谋”作用。