增强财政保障能力 深化财税体制改革
  本报讯（记者王旻）8月31日下午，中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第九场发布会，同时也是省财政厅专场新闻发布会。省财政厅有关负责同志介绍党的十八大以来全省财政事业发展有关情况，并回答记者提问。  省财…
本报讯（记者王旻）8月31日下午，中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第九场发布会，同时也是省财政厅专场新闻发布会。省财政厅有关负责同志介绍党的十八大以来全省财政事业发展有关情况，并回答记者提问。
省财政厅党组书记、厅长武志远介绍，十年来，山西财政牢记嘱托，感恩奋进，在省委、省政府的坚强领导下，持续完善宏观调控政策体系，一以贯之落实积极财政政策，全力增强财政保障能力，加快深化财税体制改革，为我省全方位推动高质量发展提供了坚强的财政支撑。
坚持政治建设放在首位，心怀“国之大者”有了“新感悟”。牢固树立“以政领财、以财辅政”理念，建立完善“财”服从服务于“政”的工作机制，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署不折不扣落实到位，将党和国家意志体现在财政政策制定、资金安排、管理服务全过程各方面。坚决扛起全面从严治党主体责任，刀刃向内一体推进“三不腐”，扎紧财政资金分配、使用、管理和监督的制度“笼子”，不断开创财政部门风清气正、干事创业的良好局面。
坚持全力以赴开源节流，财政收支总量迈上“新台阶”。牢固树立科学理财理念，坚持把增收节支作为财政工作的永恒主题，既注重财政收支规模和增速，又力求提高收入质量和支出绩效。一方面，全力拓展财源、壮大财力。全省一般公共预算收入由2012年的1516亿元增长到2021年的2835亿元，累计完成近2万亿元，年均增长8.9%，其中税收收入占比提升5个百分点，实现了财政收入稳中有进、量质提升。另一方面，持续优化支出、提升绩效。全省一般公共预算支出由2760亿元增长到5047亿元，累计完成支出3.86万亿元，年均增长7.9%，有力保障了经济社会发展需要。
坚持精准有力保障战略，服务高质量发展彰显“新作为”。紧盯重点领域关键环节，在政策上调整优化、集成创新，在资金上统筹整合、加大投入，集中力量保障省委、省政府提出的重大战略、作出的重大部署、交办的重大任务。全力争取中央支持。中央对我省转移支付由1107亿元增加到2088亿元，累计争取中央转移支付1.52万亿元，年均增长7.3%；2015年以来争取政府债券4578亿元，年均增长25.4%。连续实施大规模减税降费。2013年以来我省累计减税降费超过3600亿元，为市场主体送去“解渴”活水。促进扩大有效投资。累计安排专项债券2839亿元，太忻一体化经济区基础设施、太焦高铁、大水网工程等一大批重点工程项目顺利落地，城乡基础设施和公共服务大幅改善。
坚持提质增效改善民生，助推社会事业实现“新发展”。不断增强财政的公共性、公平性，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，稳步可持续增进民生福祉。全省民生支出由2253亿元增长到3976亿元，始终占到财政支出的八成左右。特别是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我省财政部门闻令而动、听令即行，全力保障患者救助、防疫人员待遇和重要物资供应等，累计投入财政资金132亿元，为牢牢守住山西阵地提供充足的“粮草军需”。坚持财政扶贫投入只增不减，省级安排434亿元支持打赢脱贫攻坚战，年均增长17.5%，58个贫困县全部摘帽。
坚持蹄疾步稳深化改革，现代财税体制建设取得“新成果”。用足用好改革这个关键一招，持续深化财税体制改革，积极发挥全面深化改革的“突破口”和“先行军”作用，稳步提升财政治理和服务效能。财政体制更加完善。扎实推进省以下财政事权和支出责任划分，出台基本公共服务、医疗卫生等9个领域实施方案，厘清省与市县职责和界限。出台改革完善财政管理体制促进县域经济转型发展的意见，激励县域经济高质量发展。税制改革更加深入。
站在新起点，奋进新征程。省财政部门将在省委、省政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感，劈波斩浪、勇毅前行，为全方位推动高质量发展、续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章。
省财政厅党组书记、厅长武志远介绍，十年来，山西财政牢记嘱托，感恩奋进，在省委、省政府的坚强领导下，持续完善宏观调控政策体系，一以贯之落实积极财政政策，全力增强财政保障能力，加快深化财税体制改革，为我省全方位推动高质量发展提供了坚强的财政支撑。
坚持政治建设放在首位，心怀“国之大者”有了“新感悟”。牢固树立“以政领财、以财辅政”理念，建立完善“财”服从服务于“政”的工作机制，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署不折不扣落实到位，将党和国家意志体现在财政政策制定、资金安排、管理服务全过程各方面。坚决扛起全面从严治党主体责任，刀刃向内一体推进“三不腐”，扎紧财政资金分配、使用、管理和监督的制度“笼子”，不断开创财政部门风清气正、干事创业的良好局面。
坚持全力以赴开源节流，财政收支总量迈上“新台阶”。牢固树立科学理财理念，坚持把增收节支作为财政工作的永恒主题，既注重财政收支规模和增速，又力求提高收入质量和支出绩效。一方面，全力拓展财源、壮大财力。全省一般公共预算收入由2012年的1516亿元增长到2021年的2835亿元，累计完成近2万亿元，年均增长8.9%，其中税收收入占比提升5个百分点，实现了财政收入稳中有进、量质提升。另一方面，持续优化支出、提升绩效。全省一般公共预算支出由2760亿元增长到5047亿元，累计完成支出3.86万亿元，年均增长7.9%，有力保障了经济社会发展需要。
坚持精准有力保障战略，服务高质量发展彰显“新作为”。紧盯重点领域关键环节，在政策上调整优化、集成创新，在资金上统筹整合、加大投入，集中力量保障省委、省政府提出的重大战略、作出的重大部署、交办的重大任务。全力争取中央支持。中央对我省转移支付由1107亿元增加到2088亿元，累计争取中央转移支付1.52万亿元，年均增长7.3%；2015年以来争取政府债券4578亿元，年均增长25.4%。连续实施大规模减税降费。2013年以来我省累计减税降费超过3600亿元，为市场主体送去“解渴”活水。促进扩大有效投资。累计安排专项债券2839亿元，太忻一体化经济区基础设施、太焦高铁、大水网工程等一大批重点工程项目顺利落地，城乡基础设施和公共服务大幅改善。
坚持提质增效改善民生，助推社会事业实现“新发展”。不断增强财政的公共性、公平性，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，稳步可持续增进民生福祉。全省民生支出由2253亿元增长到3976亿元，始终占到财政支出的八成左右。特别是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我省财政部门闻令而动、听令即行，全力保障患者救助、防疫人员待遇和重要物资供应等，累计投入财政资金132亿元，为牢牢守住山西阵地提供充足的“粮草军需”。坚持财政扶贫投入只增不减，省级安排434亿元支持打赢脱贫攻坚战，年均增长17.5%，58个贫困县全部摘帽。
坚持蹄疾步稳深化改革，现代财税体制建设取得“新成果”。用足用好改革这个关键一招，持续深化财税体制改革，积极发挥全面深化改革的“突破口”和“先行军”作用，稳步提升财政治理和服务效能。财政体制更加完善。扎实推进省以下财政事权和支出责任划分，出台基本公共服务、医疗卫生等9个领域实施方案，厘清省与市县职责和界限。出台改革完善财政管理体制促进县域经济转型发展的意见，激励县域经济高质量发展。税制改革更加深入。
站在新起点，奋进新征程。省财政部门将在省委、省政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感，劈波斩浪、勇毅前行，为全方位推动高质量发展、续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章。
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