全国地级市今年1-10月财税前15强，榆林狂飙、金华潍坊东莞也不错

在我国，城市级别是有不少决定性作用的，像普通地级市在许多经济指标上如果和省会、总部城市一起排名比较吃亏的。尤其在金融、财税等方面因能级较低，非但很难吸收外市数据，反而存在要被更高能级的省会、总部城市虹吸的现象。

从这个角度来说各类经济数据排名上，地级市的真实经济实力被掩盖了不少，高能级城市能够通过非经济因素来加成。所以本文就来个地级市的财税实力比照，来看看在同一起跑线上，通过自身努力和经济效益决定，财政能排名前15的城市是哪些。

在两百多个地级市中能够财税总量进入前15位的，必定是经济发展水平较高、产业实力较强的城市了。

从2021年前10月上榜城市来看，除了突然闯入的榆林市之外，全部是来自沿海地区的城市，也代表着现阶段我国普通地级市经济发展最好的城市群体了。中西部地区在整体实力上还是有很大差距的，包括像洛阳、襄阳等经济总量偏高的城市都未能进入15强，甚至入围前20都不行。

其中江苏省入围城市最多，共有5个城市，其次是浙江省4个。而第一省广东反倒是只有2个城市能够进入15强，主要还是因为省内发展不均衡所致。另一个大省山东也只有潍坊和烟台上榜，但和广东省的缘由不同，是山东省整体财税实力偏弱导致。

剩下一个名额并非是GDP总额高达万亿元的泉州市，而是经济体量小许多的唐山市，而且排名还不低。而泉州市的一般预算收入和经济总量不相符呀，只能排位在地级市17位左右，其实它的资金总量也是差不多这个位次，有点名不副实呀。

像南通市也是新晋万亿城市，但它在今年前10月的一般预算收入仅只有627.4亿元，竟然还低于嘉兴市。虽然两市季度占比不同，年底南通会反超嘉兴，但也不会高太多。另外像金华和徐州之间的差值也是远远小于GDP总额的差距，诸如此类的情况还是不少的。

这种偏差的产生有GDP核算尺度不一所致，也部分还是这些城市在今年前十个月的财税走势有较大不同的原因，各市的绝对值差距和排名有了一定的变化。

2021年以来各城市都进入经济复苏阶段，但因为产业结构和经济活力不同、原规模基数不同，体现在一般预算收入增长上的速度也大有不同。

前15强城市中像苏州市规模庞大而增速相对较慢是可以理解的，也符合经济规律，越大的基数获得高增长就越难。但像温州、徐州和南通等城市只有10%至11%的增幅就相对有点偏慢了，毕竟去年同期的基数是偏低的。

其余城市在前10月表现都较为不错的，尤其像金华、东莞和潍坊都要在15%以上。

最为惊人的还是榆林，在去年同期它的一般预算收入还只有320多亿元，今年前10月一下子就暴涨到了近500亿元，增幅高达54.8%，可以说是跃入前15强。

当然这也是属于特殊产业在特殊时期的突发效应，煤炭价格在今年飙升，带动它的利润高涨，从而也让税收收入颇丰。但这并不具备可持续性的，随着第四季度煤价开始走稳，榆林等煤炭生产城市的各项指标也会同步下降的，到年底很可能还是会掉出前15强的。

各城市之间的表现差异还是有点大的，排名也有一定变动。不过也请各位在观察数据时要更为全面，才能体现各城市的财税实力。

首先要注意口径，如莞佛两市要是加上提前上缴那部分，是能够比肩无锡，三级财政口径是要偏小一些的；其次就是税收比重，税收才是真金白银。各市的税比存在较大不同的，比如像潍坊和常州两市，就是非常明显的比较，常州在总额上低于潍坊，但税收上要相反的。

各城市在前10月的财税运行情况请详细还请看下表：